Установление санитарно-защитной зоны

Что такое установление и мониторинг СЗЗ

Обеспечение безопасности человечества от вредных веществ, а так же загрязнение атмосферы, являются первоочередными проблемами во всем мире. Для обеспечения безопасности населения выделяется специальная зона (далее СЗЗ), которая откладывается от границ земельного участка, где располагается объект, оказывающий негативное влияние. Целью данных мероприятий, прежде всего, является уменьшение угрозы для населения от физических, химических и биологических воздействий.

Ответственность за отсутствие Установленной санитарно-защитной зоны

Разрешение для строительства даётся, исходя из того какое планируется разместить на территории предприятие, и степени воздействия его на население, проживающего рядом. Так как сейчас наблюдается нехватка земельных участков, особенно важно разработать проект СЗЗ, чтобы защитить себя от изменения назначения близлежащих земельных участков.

На территории санитарно-защитной зоны вокруг предприятия не допускается возведение объектов, на которые СЗЗ этого предприятия накладывает ограничения.

Неисполнение ограничений предусмотренных проектом санитарно-защитной зоны и отсутствие проекта СЗЗ является нарушением законодательства.

Согласно статье 6.3. КОАП РФ Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, влечет за собой:

• Для должностных лиц – штраф от пятисот до одной тысячи рублей;
• Для индивидуальных предпринимателей – штраф от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток;
• Для юридических лиц - штраф от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 8.1 КоАП РФ Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов, влечет за собой:

• Для должностных лиц - штраф от двух тысяч до пяти тысяч рублей;
• Для юридических лиц - штраф от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

А месяц простоя компании из 20 сотрудников стоит несколько сотен тысяч рублей. Будьте осторожны.

Компания «Экологические услуги» уже 12 лет занимается установление санитарно-защитных зон для своих клиентов и готова за Вас этот вопрос «под ключ».

Основные понятия по услуге:

Территория СЗЗ определяется в соответствии с СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 в зависимости от класса предприятия, далее её размер подтверждается (либо сокращается) расчетами.

ЗОУИТ - зоны с особыми условиями использования территории (ЗОУИТ) – это территории, в границах которых устанавливается определенный правовой режим использования участков в соответствии с законодательством Российской Федерации. ЗОУИТ определяются для обеспечения безопасности и благоприятных условий жизнедеятельности человека, ограничения негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду.

Кому нужно:

Устанавливают СЗЗ для всех предприятий, у которых за границами земельного участка формируется химическое, физическое и (или) биологическое воздействие, превышающее санитарно-эпидемиологические требования. Исключением являются линии метро, автомагистрали, парковка машин, для них приняты определенные дистанции, санитарные разрывы.

Организации устанавливают СЗЗ в соответствии с постановлением РФ №222 от 03.03.2018 г. После установления санитарно-защитной зоны в точках контроля (обычно это точки ближе к нормируемой территории, такие как зона жилой застройки и т.д.) проводят мониторинг выбросов и шума/вибрации. Далее проводят анализ результатов мониторинга, сравнивают с данными план графика контроля, тем самым делая заключение, нет ли превышений, и верно ли СЗЗ установлена по размеру.

Мониторинг СЗЗ выполняется для следующих целей:

• подтверждения выполнения защитных функций СЗЗ;
• подтверждения выполнения норм санитарного законодательства.

Контроль за состоянием загрязнения воздушной среды и уровнями шума на границе СЗЗ выполняется аккредитованной лабораторией.  

Для чего нужно установление санитарно-защитной зоны?

Основной целью установления СЗЗ является создание защитного барьера разделяющего территории предприятия от населенного пункта и других нормируемых объектов. Промышленные предприятия являются источником загрязнения окружающей среды и в их СЗЗ не могут располагаться объекты жилой застройки, образовательного и медицинского назначения, спортивные сооружения открытого типа, организации для отдыха детей и их оздоровления, зоны рекреационного назначения и зоны для ведения дачного хозяйства и садоводства.

В рамках Градостроительного и Земельного кодексов РФ для промышленных предприятий необходима организация зоны с особыми условиями использования (ЗОУИТ). При организации территориального планирования и градостроительного зонирования, учитываются существующие ЗОУИТ, таким образом можно исключить попадания нормируемых территорий в промышленную зону. Так же установленная санитарно-защитная зона может защитить предприятие от ситуации, когда изменяют назначение земельного участка, близлежащего к его территории, и уже организация СЗЗ для данного предприятия становится не возможной, так как в нее будет попадать объект, запрещенный к размещению в этой зоне и тогда ее надо будет сокращать или проводить дорогостоящие мероприятия.

Когда требуется:

Санитарно-защитные зоны устанавливаются в отношении действующих, планируемых к строительству, реконструируемых объектов капитального строительства, являющихся источниками химического, физического, биологического воздействия на среду обитания человека (далее - объекты), в случае формирования за контурами объектов химического, физического и (или) биологического воздействия, превышающего санитарно-эпидемиологические требования.

Основания для разработки:

Постановление Правительства РФ от 3 марта 2018 г. N 222 "Об утверждении Правил установления санитарно-защитных зон и использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитных зон"

В части не противоречащей ПП РФ №222, Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов"

Исходные данные для определения стоимости и возможности выполнения работ:

1. Количество и адреса площадок.
2. Свидетельство о собственности на земельный участок.
3. Кадастровый номер з/у
4. Основной вид деятельности предприятия
5. Класс опасности предприятия (по СанПин 2.2.1/2.1.1.1200-03)
6. Количество источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу.
7. Количество источников шума и других источников физического воздействия.
8. Справка по фоновым концентрациям загрязняющих веществ не старше 3 лет
9. Есть ли справка по климатическим характеристикам района не старше 5 лет.
10. Выписка из ЕГРН с координатами поворотных точек.
11. Ситуационный план площадки в масштабе 1:2000 не старше 2 лет заверенный районным архитектором или администрацией.
12. Вид деятельности на смежных участках.

Что включает проект санитарно-защитной зоны.

Для СЗЗ определяется следующее:

• размер и границы СЗЗ;
• виды мероприятий для уменьшения угрозы населению, и их защиты от факторов химического и физического загрязнения;
• разделение территории СЗЗ в зависимости от функции и режима использования;

В томе СЗЗ рассматриваются данные об уровне загрязнения воздуха физическими и химическими факторами. В разделах проекта СЗЗ описана информация о типе объекта и его месторасположении. Приложения проекта СЗЗ включают документы, подтверждающие законность нахождения предприятия на земельном участке, информация о климате, используемом оборудовании, план-график лабораторного контроля в точках на границе СЗЗ.