Постановка на учет объектов негативного воздействия

Основание для постановки на учет объекта НВОС

Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", ст. 69.2. (введена Федеральным законом от 21.07.2014 N 219-ФЗ)

Вспомогательные документы:

• Письмо от 31 октября 2016 года №АС-09-00-36/22354 "О ведении государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду".
• Постановление Правительства РФ от 23.06.2016 N 572 "Об утверждении Правил создания и ведения государственного реестра объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду"
• Методические рекомендации по заполнению формы заявки о постановке объектов НВОС на учет в электронном виде утверждены приказом от 24.11.2016 № 756.
• Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" УТРАТИЛО СИЛУ Постановление Правительства от 28 сентября 2015 года №1029 "Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий" (далее в тексте - Критерии).

Категории объектов НВОС

Всего существует четыре категории объектов НВОС.

Критерии отнесения объекта к той или иной категории определены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.

Первая категория НВОС – объекты, на которых ведется деятельность, перечисленная в I-ом разделе Критериев (Постановление №2398).

Вторая категория НВОС – объекты, на которых ведется деятельность, перечисленная в II-ом разделе Критериев (Постановление №2398).

Третья категория НВОС – объекты:

• выполняющие деятельность по эксплуатации исследовательских ядерных установок нулевой мощности, радиационных источников, содержащих в своем составе только радионуклидные источники четвертой и пятой категорий;
• размещения отходов производства и потребления после полного выполнения работ по ликвидации и (или) рекультивации, исключающих негативное воздействие на окружающую среду, до снятия с государственного учета объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду;
• обработки отходов производства и потребления IV и V классов опасности.
• оказывающие негативное воздействие на окружающую среду, ведущие деятельность на участках недр, предоставленных в пользование в соответствии с Законом Российской Федерации "О недрах", и не отнесенные к 1, 2, 4 категории НВОС;
• хозяйственной и (или) иной деятельности с использованием водных объектов, предоставленных в пользование в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, и не отнесенные к 1, 2, 4 категории НВОС;
• хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев;
• хозяйственной и (или) иной деятельности исключительно по добыче подземных вод, за исключением деятельности по добыче подземных вод при условии отсутствия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения (с объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки);
• хозяйственной и (или) иной деятельности, не отнесенные к 1, 2, 4 категории НВОС и не соответствующей уровням воздействия на окружающую среду, определенным для 4 категории объектов НВОС.

Четвертая категория НВОС – объекты, у которых есть одновременно следующие несколько признаков:

• отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, масса загрязняющих веществ в выбросах в атмосферный воздух которых не превышает 10 тонн в год, а также при отсутствии в составе выбросов веществ I и II классов опасности, радиоактивных веществ (за исключением случаев, предусмотренных пунктов 3 и 4 ниже по тексту;
• отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения (Водоканал), другие сооружения и системы отведения и очистки сточных вод, за исключением сбросов загрязняющих веществ, образующихся в результате использования вод для бытовых нужд, а также отсутствие сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду. (На земную поверхность, в реки, озера, болота, пруды и другие поверхностные водные объекты, а также в подземные водные объекты - бассейны подземных вод, водоносные горизонты)
• Осуществление на объекте деятельности по производству, в том числе для собственных нужд, электрической энергии (с использованием оборудования с проектной электрической мощностью менее 1 МВт) и (или) пара и горячей воды (тепловой энергии) (с использованием оборудования с проектной тепловой мощностью менее 2 Гкал/час при условии соответствия такого объекта пункту 2 выше.
• Использование на объекте оборудования исключительно для исследований, разработок и испытаний новой продукции и процессов (предприятия опытного производства, научно-исследовательские институты, опытно-конструкторские бюро) при условии соответствия такого объекта критериям, предусмотренным пунктами 1 и 2 выше.
• Осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности исключительно по добыче подземных вод при условии отсутствия выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду или для целей питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжения и (или) технического водоснабжения (с объемом добычи менее 500 куб. метров в сутки).
• Осуществление на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, хозяйственной и (или) иной деятельности по строительству объектов капитального строительства продолжительностью менее 6 месяцев.

Срок подачи заявки на постановку на учет объекта НВОС составляет 6 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта.

Данные о постановке на учет заносятся в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

Кто встает на экологический учет: арендодатель или арендатор?

Росприродназдор в Письме от 31 октября 2016 года №АС-09-00-36/22354 пояснил особенность постановки на учет в случаях с арендодателями и арендаторами. Поэтому по закону, в случае если юридическое лицо или ИП арендует помещение или площадку для совей деятельности, он обязан самостоятельно встать на государственный учет объектов НВОС.

При смене арендатора, информацию об объекте следует актуализировать постановку на учет в течение 30 дней со дня введения изменений.

Актуализация постановки на учет

Сведения об объектах НВОС необходимо актуализировать в случае если:

1. Произошла смена местонахождения объекта (поменялся адрес юр лица или ИП), а также если необходимо добавить какие-либо уточнения в адресе объекта (поменялся ОКТМО, добавилась литера и т.д.)

2. Сменился собственник (владелец, то есть юридическое лицо или ИП) объекта, или в случае если организация сменила организационно-правовую форму.

3. Изменились характеристики технологических процессов основных производств и источников загрязнения на объекте НВОС.

4. Произошли изменения в характеристиках оборудования по обезвреживанию выбросов, сбросов или обезвреживания, использования, размещения отходов на объекте НВОС.

5. Изменились объемы используемого сырья на предприятии.

Штрафы и санкции за нарушение законодательства

В КоАП РФ есть отдельная статья 8.46, которая предусматривает наказание за невыполнение или выполнение с нарушением сроков подачи заявки на постановку на учет объектов НВОС или аналогично для актуализация учетных сведений:

юридические лица и индивидуальные предпринимателям наказываются штрафом от 30 тыс. до 100 тыс. рублей, должностные лица – от 5 тыс. до 20 тыс. рублей.

Надеемся, опубликованный материал убедил вас в необходимости получения выписки из реестра объекстов НВОС для вашего бизнеса.

Подайте заявку самостоятельно или обратитесь к нам, тем более, что стоимость услуги в ДВА раза ниже минимального штрафа.

Как происходит сотрудничество с нами?

1. Подписание договора и оплата аванса.
2. Инженер-эколог нашей компании заполняет электронную заявку в Личном кабинете природопользователя, направляет ее в надзорный орган в электронном и печатном видах. Заявка заполняется отдельно для каждого объекта НВОС компании.
3. Рассмотрение работником надзорного органа заявки, присвоение кода и категории объекту, занесение в реестр, постановка на учет объектов негативного воздействия с выдачей выписки из реестра объектов НВОС;
4. Передача нами выписки из реестра объектов НВОС в электронном виде клиенту.

Видео-урок «Постановка на учет объектов негативного воздействия»