Решение о предоставлении водного объекта в пользование

Штрафные санкции и привлечение к ответственности

Административное законодательство представляет собой регламентацию по привлечению к административной ответственности в случае нарушения основных требований в отношении охраны водоемов, правил их использования и эксплуатации водоохраняемых сооружений.

В соответствии со статьей 8.13 Кодекса об административных правонарушениях РФ в случае нарушения правил в отношении охраны водного пространства, последствия которых проявляются в их засорении, истощении, предусматривается наложение штрафных санкций на предприятие, размер которых варьируется от ста пятидесяти тысяч рублей до трехсот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 8.14 Кодекса об административных правонарушениях РФ в случае нарушения требований в отношении водопользования при проведении забора воды либо сброса сточных вод налагаются штрафные санкции на предприятие, размер которых варьируется от восьмидесяти тысяч рублей до ста тысяч рублей, либо деятельность предприятия приостанавливается на срок до девяноста дней.

В соответствии со статьей 8.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ в случае нарушения эксплуатационного функционирования охраняемых водных сооружений предусматривается наложение штрафных санкций, размер которых составляет от восьмидесяти тысяч рублей до ста двадцати тысяч рублей.

Стадии получения Решения на пользование водным объектом:

Выдачей документа занимается исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления.

Решение выдается на основании поданного заявления с указанием:

• реквизитов организации, ее адреса;
• данных Единого государственного реестра юридических лиц (индивидуальных предпринимателей), места и даты регистрации организации (предпринимателя);
• паспортных данных руководителя организации (индивидуального предпринимателя);
• наименования водного объекта, на который выдается Решение, конкретного места ведения деятельности;
• вида деятельности (сброса воды, размещения водной платформы, лесосплава);
• срока Решения.

К заявлению прилагается следующая документация в форме:

• Сведений о водном объекте, которые предоставляются территориальным агентством водных ресурсов в соответствии с Государственным водным реестром (ГВР). В случае отсутствия сведений в реестре о водоеме (озера, реки небольшого размера), в получении решения на его использование будет отказано.
• Карты используемой части водного объекта с приложением подробного пояснения.
• Плана по охранным и мониторинговым мероприятиям, касающимся состояния водного пространства, с определением стоимости работ, утвержденного руководителем организации (индивидуальным предпринимателем).
• Сведений о наличии технических средств, которые определяют водное загрязнение.

В качестве дополнения предусматриваются следующие действия:

• предоставление квартального графика, паспортов счетчиков, измеряющих объемы сточных вод, плана местности с определением территории сброса отработанных вод (для предприятий, осуществляющих сброс сточных вод);
• предоставление документов на земельные участки, проектной документации (при строительстве причалов и иных береговых сооружений);
• предоставление лицензии на пользование недрами (при проведении добычи полезных ископаемых);
• предоставление сведений об объемах, паспортов счетчиков, сведений о мероприятиях, направленных на предотвращение попадания в трубы жителей водоемов (при проведении забора воды для орошения пастбищных лугов);
• предоставление расчета водозабора и возврата использованных вод, данных по счетчикам, сведений о мероприятиях, направленных на предотвращение попадания в воду биоресурсов (для предприятий, занимающихся рыбоводством).

Процесс получения и сроки:

1. Обсуждение с клиентом деталей работы и стоимости услуги;
2. Подписание договора и оплата аванса;
3. Сбор Исполнителем исходных данных у Заказчика;
4. Подготовка Исполнителем пакета документов для подачи на согласование и подписание заявлений у Заказчика;
5. Согласование пакета документов; В срок не позднее тридцати дней предприятию (индивидуальному предпринимателю) выдается либо решение на право пользования водным объектом, либо предоставляется отказ.

   Принятие решения о предоставлении водного объекта в пользование осуществляется:

   •  территориальным органом Федерального агентства водных ресурсов (Невско-Ладожское БВУ – Санкт-Петербург, Московско-Окское БВУ - Москва);
   •  уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации (Санкт-Петербург, Ленинградская область, Москва, Москвоская область).
6. Передача клиенту согласованного пакета документов, оплата работы.

Самые частные причины для отказа заключаются:

• в неправильном оформлении пакета документов;
• в несоответствии характеристик водного объекта запланированной деятельности;
• в создании затруднений для деятельности других водопользователей.

Основанием для получения Решения является:

• Водный Кодекс РФ № 74-ФЗ;
• Федерального Закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ;
• Постановления Правительства РФ № 844 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водного объекта в пользование».