Постановка на учет и снятие с постановки на учет объекта НВОС: все, что нужно знать
Объект негативного воздействия на окружающую среду (или сокращенно объект НВОС) – это объект капитального строительства или другой объект, например, производство или завод, офис, заправка и даже парковка, в процессе деятельности которого, оказывается негативное воздействие на окружающую среду (такое как выбросы, сбросы, обращение с отходами).
Кому это необходимо?
Юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность на таких объектах, обязаны поставить на государственный учет эксплуатируемые ими и принадлежащие им на установленном законом праве объекты и получить свидетельство о присвоении категории.
Проще говоря, любая площадка, даже не имеющая источников выбросов загрязняющих веществ в атмосферу, сбросов и не ведущая деятельность по обращению с отходами, должна быть поставлена на учет как объект НВОС и иметь категорию объекта НВОС.
Например, предприятие арендует офис или склад и является только образователем отходов, которые далее он передает лицензированной организации по обращению с отходами – в данном случае им будет присвоена 4 категория НВОС, что значительно сузит дальнейший пакет документов для предприятия, а так же освободит от необходимости вносить плату за НВОС.
Категории объектов НВОС
Всего существует четыре категории объектов НВОС.
Критерии отнесения объекта к той или иной категории определены Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 N 2398. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 января 2027 г.
I категория – это объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду:
- добыча сырой нефти и природного газа
- переработка природного газа;
- производство кокса;
- металлургическая промышленность;
- химическая промышленность и т.д.
II категория – это объекты, оказывающие умеренное негативное воздействие на окружающую среду:
- обеспечение электрической энергией, газом и паром с использованием оборудования с установленной электрической мощностью менее 250 МВт;
- добыча руд и песков драгоценных металлов,
- добыча оловянных руд,
- добыча титановых руд и т.д.
III категория – это объекты, оказывающие незначительное негативное воздействие на окружающую среду:
- объекты обработки отходов производства и потребления IV и V классов опасности;
- деятельность по строительству объектов капитального строительства продолжительностью более 6 месяцев;
- а также к данной категории принадлежат объекты НВОС, не отнесенные к I, II и IV категориям.
IV категория – это объекты, оказывающие минимальное негативное воздействие на окружающую среду.
К IV категории относятся объекты, соответствующие следующему критерию:
- отсутствие выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух или наличие на объекте стационарных источников загрязнения окружающей среды, от которых объем выбросов не более 10 т в год;
- отсутствие сбросов загрязняющих веществ в составе сточных вод в централизованные системы водоотведения и т.д.
Подача заявки на постановку на учет объекта НВОС
Для постановки объекта на учет НВОС заполняется заявка в личном кабинете природопользователя.
Заявку можно подать, подписав в кабинете электронной цифровой подписью (ЭЦП), либо без ЭЦП в электронном виде,
при этом для рассмотрения необходимо направить подписанный бумажный вариант в надзорный орган.
Сроки подачи заявки на постановку на учет объекта НВОС
Срок подачи заявки на постановку на учет объекта НВОС составляет 6 месяцев со дня ввода в эксплуатацию объекта.
Данные о постановке на учет заносятся в Государственный реестр объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.
По регламенту, надзорный орган рассматривает заявку в течение 10 рабочих дней и далее выдает свидетельство о постановке на учет в электронном виде, которое можно скачать из кабинета природопользователя.
За постановку на учет объекта НВОС не взымается государственная пошлина.
Штрафы
В КоАП РФ есть отдельная статья 8.46, которая предусматривает наказание за невыполнение или выполнение с нарушением сроков подачи заявки на постановку на учет объектов НВОС или аналогично для актуализация учетных сведений:
Юридические лица и индивидуальные предприниматели наказываются штрафом от 30 тыс. до 100 тыс. рублей, должностные лица – от 5 тыс. до 20 тыс. рублей.
Снятие объекта НВОС с постановки на учет
При прекращении деятельности на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, объект необходимо снять с государственного учета.
Снятие осуществляется по месту постановки объекта на учет.
Для этого необходимо заполнить акт о консервации или ликвидации объекта НВОС.
Федеральным законом № 7 «Об охране окружающей среды» требования к форме и содержанию акта о консервации или ликвидации объекта НВОС не установлены.
При составлении акта о консервации или ликвидации объекта НВОС рекомендуется использовать законодательно установленные формы аналогичных документов, например, акт о консервации объекта основных средств или акт о списании объекта основных средств.
При снятии с государственного учета объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, выдается свидетельство о снятии с государственного учета объекта НВОС в срок не более чем десять рабочих дней со дня подачи соответствующих сведений и документов.
За актуализацию сведений о постановке на учет и за ликвидацию постановки на учет не взымается государственная пошлина.
Напоминаем, что в случае, если объект не снят с постановки на учет, то компания должна продолжать вести всю годовую отчетность по экологии (например, подавать расчет платы и тд.).