Неблагоприятные метеорологические условия - это краткосрочное сочетание метеорологических факторов (штиль, слабый ветер, ветер неблагоприятного направления, туман, инверсия), которые способствуют накоплению вредных веществ в приземном слое атмосферного воздуха.
При неблагоприятных метеоусловиях (НМУ), например, при отсутствии ветра, загрязняющие вещества не рассеиваются в атмосфере, а скапливаются в одном месте и превышают предельно допустимую концентрацию. Поэтому при извещении предприятия о НМУ, оно должно снизить свои выбросы в атмосферу.
Кому необходим план мероприятий по НМУ?
Все организации и предприятия, эксплуатирующие объекты негативного воздействия на окружающую среду с I по III категорию, должны разработать мероприятия по уменьшению выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий (Приказ Минприроды от 28 ноября 2019 г. № 811)
Мероприятия при НМУ не разрабатываются для объектов 4 категории НВОС.
Нормативные акты:
- Федеральный закон от 04.05.1999 №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»
- Федеральный закон от 10.01.2002 №7-ФЗ «Об охране окружающей среды»
- Приказ Минприроды России от 28.11.2019 №811 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»
- РД 52.04.52-85 Методические указания. Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях
- Закон Санкт-Петербурга от 18.07.2016 №455-88 «Экологический кодекс Санкт-Петербурга»
- Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 09.03.2017 №127 «О мерах по совершенствованию государственного управления в сферах благоустройства, природопользования и охраны окружающей среды и внесении изменений в некоторые постановления Правительства»
- Распоряжение от 17 июля 2017 года N 183-р «Об утверждении порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге»
Регулирование выбросов при НМУ в городе Санкт-Петербурге осуществляется посредством комплекса мероприятий, включающих в себя:
- разработку и согласование природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в период НМУ.
- проведение природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в период НМУ в соответствии с требованиями Методических указаний «Регулирование выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях», утвержденным 01.12.1986 Государственным комитетом СССР по гидрометеорологии и контролю природной среды и требованиями Распоряжения от 17 июля 2017 года N 183-р «Об утверждении порядка организации и проведения работ по регулированию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий в городе Санкт-Петербурге»
В зависимости от ожидаемого уровня загрязнения атмосферы составляются предупреждения трех степеней опасности, которым должны соответствовать три режима работы природопользователей в периоды НМУ.
Режим
|
Уровень снижения концентрации ЗВ в приземном слое атмосферы
|
Описание
|
I режим НМУ
|
Снижение ЗВ на 15-20%
|
Организационно-технические мероприятия без снижения производительности предприятия.
|
II режим НМУ
|
Снижение ЗВ на 20-40%
|
Как для I режима, а также мероприятия, сопровождающиеся незначительным снижением производительности предприятия.
|
III режим НМУ
|
Снижение ЗВ на 40-60%
|
Как для II режима, а также мероприятия, сопровождающиеся временным сокращением производительности предприятия.
|
Прогнозирование НМУ, порядок подготовки и передачи предупреждений о наступлении НМУ, информирование природопользователей о НМУ
- Составление прогноза о НМУ для города Санкт-Петербурга осуществляется ФГБУ "Северо-Западное УГМС" с учетом текущей синоптической и метеорологической ситуации в период с 13.00 до 15.00 часов местного времени текущего дня. Уточнение о прогнозе НМУ для города Санкт-Петербурга производится до 10.00 часов местного времени следующих суток. Непредставление уточненного прогноза о НМУ свидетельствует о прекращении НМУ опасной степени по истечении периода, указанного в первичном сообщении, содержащем информацию о НМУ.
- Прогноз НМУ для города Санкт-Петербурга ФГБУ «Северо-Западное УГМС» предоставляет в Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности.
- Комитет регистрирует поступившие прогнозы о НМУ с указанием даты и времени их получения.
- При получении информации о НМУ Комитет в течение 1 часа:
- Подтверждает факт получения предупреждения о наступлении НМУ с использованием тех же средств связи, посредством которых было получено предупреждение о наступлении НМУ;
- Размещает предупреждение о наступлении НМУ на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга (gov.spb.ru) в разделе Комитета, а также на Экологическом портале Санкт-Петербурга (www.infoeco.ru) (Главная / Власть / Комитеты, управления, инспекции и службы / Комитет по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности / Новости).
- Информация об изменении сроков и степени НМУ, преждевременном прекращении, передается в том же порядке, что и информация о наступлении НМУ.
Порядок проведения природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух в периоды НМУ
- При получении прогнозов о НМУ природопользователи обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов, согласованные с Комитетом, в течение срока, указанного в прогнозе.
- Мероприятия по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух осуществляются в зависимости от прогнозируемой степени опасности НМУ.
Контроль за выполнением мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух при НМУ
Контроль за выполнением природопользователями мероприятий по уменьшению выбросов вредных веществ в атмосферный воздух осуществляется Комитетом в рамках реализации полномочий по региональному государственному экологическому надзору при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, за исключением деятельности с использованием объектов, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору.
Процесс получения пакета документов
- обсуждение с клиентом деталей работы и стоимости;
- подписание договора и оплата аванса;
- сбор исходных данных специалистом нашей компании;
- подготовка пакета документов нашим инженером;
- прохождение согласования.
- передача клиенту выполненной работы.
Чтобы узнать стоимость услуги именно в Вашем случае необходимо предоставить следующую информацию:
- Количество и адреса площадок?
- Есть ли ИИВ или ПДВ? (без данных документов План при НМУ сделать нельзя)
- Запросить таблицу параметров выбросов или количество источников выбросов с указанием количества в-в на каждом источнике.
- Есть ли справка по фоновым концентрациям загрязняющих веществ не старше 3 лет?
- Есть ли справка по климатическим характеристикам района не старше 5 лет?
Какая предусмотрена ответственность
Несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства влечёт предупреждение или наложение административного штрафа (КоАП РФ Статья 8.1. «Несоблюдение экологических требований при осуществлении градостроительной деятельности и эксплуатации предприятий, сооружений или иных объектов»):
- на граждан в размере от 1 000 до 2 000 рублей
- на должностных лиц от 2 000 до 5 000 рублей
- на юридических лиц от 20 000 до 100 000 рублей